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近年來,農(nóng)村生活垃圾的數(shù)量和種類正趨向于城市垃圾,而農(nóng)村人口居住地較為分散,如何有效處理農(nóng)村生活垃圾,減少農(nóng)村環(huán)境污染,全國各地都在尋求有效的途徑。
日前,省人大常委會副主任陳小川到江門市調(diào)研農(nóng)村生活垃圾處理工作情況,對我市此項(xiàng)工作給予了肯定。近年來,在省、市及區(qū)縣、鎮(zhèn)等各級財(cái)政支持下,村鎮(zhèn)生活垃圾處理收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施基本建立起來。同時,我們也看到,在農(nóng)村生活垃圾處理工作中,江門市面臨著資金壓力大、部分轉(zhuǎn)運(yùn)站建成后無法正常運(yùn)營等問題,亟待解決。
面對農(nóng)村生活垃圾不斷增長的趨勢,如何謀求農(nóng)村生活垃圾處理的長效機(jī)制?農(nóng)村生活垃圾分類減量是一個方向。目前,江門市垃圾分類工作仍處于試點(diǎn)階段,試點(diǎn)多選在城區(qū),農(nóng)村生活垃圾分類減量仍任重道遠(yuǎn)。
農(nóng)村生活垃圾分類減量有“兩難":一是垃圾分類;二是分類后垃圾如何回收、處理。對此,筆者認(rèn)為,要讓農(nóng)村生活垃圾分類處理,首先村民要養(yǎng)成垃圾分類的意識,這需要加大宣傳教育力度,引導(dǎo)村民樹立“垃圾分類從我做起、人人有責(zé)"的觀念。另外,如何對生活垃圾進(jìn)行分類需要制定統(tǒng)一的規(guī)范,并加以引導(dǎo)。
農(nóng)村生活垃圾分類后的回收處理需要一個體系支撐,我們目前構(gòu)建的體系還只是對沒有分類的垃圾進(jìn)行集中處理,是靠政府行政力量去推,而垃圾回收處理體系還需要市場去推,以實(shí)現(xiàn)資源再回收利用。湖南省農(nóng)村生活垃圾處理的“攸縣模式"或許能給我們一些啟發(fā)。
對農(nóng)村生活垃圾的整治工作,湖南省攸縣探索出市場化運(yùn)營機(jī)制,成立資源回收公司和建設(shè)回收站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),以“六定"法(定地點(diǎn)、定時間、定種類、定價格、定規(guī)則、定職責(zé))有效回收利用生產(chǎn)、生活垃圾,變廢為寶,化害為安。該縣80%以上農(nóng)村生活垃圾得到了就地處理。全縣原則上“一鄉(xiāng)一站,一村一點(diǎn),一點(diǎn)一人",各回收站點(diǎn)統(tǒng)一掛牌,公布相關(guān)信息,方便居民及回收人員送售和收購。明確回收公司、站點(diǎn)、回收人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城鄉(xiāng)同治辦等相關(guān)部門和人員的職責(zé),建立健全的“縣回收公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站+村級回收點(diǎn)+流動回收人員(保潔員)"的運(yùn)作模式。另外,該縣還出臺優(yōu)惠政策,國土、工商、稅務(wù)、金融等相關(guān)部門在資金、用地、稅費(fèi)、服務(wù)等方面對再生資源公司給予支持。
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